能源行业大气污染防治方案发布周边资讯

发改能源[2014]506号

近日,国家发展改革委、国家能源局和环境保护部三部委联合发布
《能源行业加强大气污染防治工作方案》,对能源领域大气污染防治工作进行全面部署,要求按照远近结合、标本兼治、综合施策、限
期完成的原则,通过加快重点污染源治理、加强能源消费总量控制、着力保障清洁能源供应以及推动转变能源发展方式等多种措施,显著降低能源生产和使用对大
气环境的负面影响,为全国空气质量改善目标的实现提供坚强保障。

国家发改委、国家能源局和环保部近日联合印发《能源行业加强大气污染防治工作方案》,要求加快治理重点污染源、加强能源消费总量控制、保障清洁能源供应、转变能源发展方式。

各省、自治区、直辖市发展改革委、能源局、环境保护厅、有关能源企业:

能源的生产和使用是大气污染物的主要来源,能源行业必须承担起源头治理的责任。大气污染防治同时也是倒逼能源结构
调整、转型发展的重要契机。国家高度重视,为更好落实国务院印发的《大气污染防治行动计划》,国家能源局牵头,三部委启动了《能源大
气方案》编制工作,经过一年时间的起草、修改和完善,于今年3月24日正式发布。

《方案》提出的近期目标是到2015年,非化石能源消费比重提高到11.4%,天然气消费比重达到
7%以上;京津冀、长三角、珠三角区域重点城市供应国V标准车用汽、柴油。中期目标为到2017年,非化石能源消费比重提高到13%,天然气消费比重提高到9%以上,煤炭消费比重降至65%以下;全国范围内供应国V标准车用汽柴油。力争实现煤炭消费总量负增长。

为贯彻落实《大气污染防治行动计划》和《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》,促进能源行业与生态环境的协调和可持续发展,切实改善大气环境质量,特制定《能源行业加强大气污染防治工作方案》。现印送你们,请认真贯彻执行。

《能源大气方案》提出了能源行业大气污染防治工作的指导思想和总体目标,确定了4个方面13项重点任务。一是加强
对火电、石化、燃煤锅炉以及分散燃煤等能源领域重点污染源的治理,突出解决目前较为严重和迫切的污染问题,减少能源生产和利用过程中的大气污染物排放。二
是控制能源消费过快增长,逐步降低煤炭消费比重,通过强化能源消费总量控制来减轻日益增长的环境压力。三是通过加大向重点区域送电规模、推进油品质量升
级、增加天然气供应、安全高效推进核电建设以及有效利用可再生能源等措施,大幅提高清洁能源供应能力,为能源结构调整提供保障。四是从长远出发,加快转变
能源发展方式,重点推动煤炭高效清洁转化、促进可再生能源就地消纳、推广分布式供能方式和加快储能技术研发应用,实现能源行业与生态环境的协调和可持续发
展。

《方案》提出要强化规划政策引导,抓紧制定并发布《能源消费总量控制考核办法》、《关于稳步推进煤制天然气产业化示范的指导意见》、《成品油质量升级行动计划》、《加快电网建设落实大气污染防治行动计划实施方案》、《生物质能供热实施方案》等配套政策。

国家发展改革委国家能源局 国家环境保护部2014年3月24日

《能源大气方案》同时提出建立国家有关部门、有关地方政府及重点能源企业共同参与的工作协调机制,要求进一步强化
规划政策引导、加大能源科技投入、明确总量控制责任、推进重点领域改革、强化监管措施、完善能源价格机制以及加大财金支持力度,共同落实好能源领域大气污
染防治各项任务。

附件:能源行业加强大气污染防治工作方案

国家能源局已部署和安排了增供外来电力、天然气供应、提前供应国V油品、核电以及可再生能源等一系列
重大能源保障项目。相关部门还将陆续出台《商品煤质量管理暂行办法》、《燃煤发电机组环保电价及环保设施运行监管办法》、《煤电节能减排升级改造运行行动
计划》、《京津冀散煤清洁化治理行动计划》、《关于天然气合理使用的指导意见》、《关于严格控制重点区域燃煤发电项目规划建设有关要求的通知》、《煤炭消
费减量替代管理办法》、《大气污染防治成品油质量升级行动计划》、《加快电网建设落实大气污染防治行动计划实施方案》、《生物质能供热实施方案》、《清洁
高效循环利用地热指导意见》等一系列配套政策,确保《能源大气方案》取得实效。